Le conseil d'administration du Parc national a validé le projet de charte du territoire du parc national ce jeudi 21 juin 2012 lors d'une réunion au conseil général. Cette décision donne le coup d'envoi pour le lancement du processus de consultation officielle, puis de l'enquête publique, qui vont être menés pendant les prochains mois. Le texte final sera ensuite transmis aux instances nationales pour validation par le Conseil d'Etat. A l'issue, les 24 communes de l'île auront la liberté de choisir d'adhérer à la charte : leur aire d'adhésion constituera alors, avec le c?ur, le territoire labellisé Parc national.
Le projet de charte du Parc national a donc été validé. "C'est un document charnière de 190 pages, qui est encore évolutif", précise Daniel Gonthier, président du conseil d'administration. La charte concerne les deux zones qui composent le territoire du parc, à savoir le c?ur et l'aire d'adhésion. La superficie du c?ur représente 42% de la surface de l'île et la superficie de l'aire maximale d'adhésion représente 35% de la superficie de l'île.La charte du Parc national propose de distinguer, sur le territoire (c?ur et aire d'adhésion) les différents espaces selon leur vocation (naturelle, agricole, sylvicole, rurale, de découverte ou d'accueil). De plus, elle doit être compatible avec le schéma d'aménagement régional.
Daniel Gonthier rappelle que la charte du Parc national est un "projet d'orientation pour les 10 prochaines années" avec 4 enjeux pour le territoire : préserver la diversité des paysages et accompagner leurs évolutions ; inverser la tendance à la perte de la biodiversité ; valoriser le patrimoine culturel des Hauts et assurer la transmission de ses valeurs ; et impulser une dynamique de développement économique pour les Hauts.
Pendant que le projet était présenté au conseil d'administration, éleveurs et commerçants des Hauts manifestaient devant les grilles du Département, pour demander la prise en compte de leur avis dans ce projet. Une délégation du CMAC (collectif pour le maintien des activités dans le c?ur de La Réunion) a d'ailleurs été reçue par le conseil d'administration. "J'entends leur démarche", a souligné Daniel Gonthier, précisant qu'il y avait "encore des efforts à faire".
Des solutions ont été promises à ces éleveurs et commerçants, notamment le maintien provisoire des activités dans le c?ur du Parc. De plus, le projet de charte a été validé avec trois amendements : seront ainsi créés un comité agricole, un comité d'usagers et un comité d'investissement. L'avis des agriculteurs et de la population seront donc entendus.
A noter que la charte a pour objectif de donner des bases juridiques solides à ce qui est autorisé ou non sur le territoire du Parc. "On passe d'un système figé à un système où des souplesses seront permises. Par exemple, la cueillette est interdite aujourd'hui. Avec la charte, certaines plantes pourront être autorisées à la cueillette", explique Marylène Hoareau, présidente du Parc national.
Concernant l'aire d'adhésion, la charte n'imposera pas de contraintes supplémentaires à celles du PLU (plan local d'urbanisme) qui doit déjà être compatible avec le SAR (schéma d'aménagement régional). Toutefois, adhérer à la charte pourra aider les communes à obtenir des crédits européens sur certains aspects qu'elles auront choisi de définir comme prioritaires.
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